Les évolutions démographiques et la crise bousculent les systèmes de protection sociale. L’arrivée à l’âge de cessation d’activité de la génération du baby-boom et l’allongement de la vie déséquilibrent les ratios actifs/inactifs et rendent nécessaires des réformes des systèmes de retraites.

La crise boursière pénalise les régimes en capitalisation et, plus largement, ponctionne l’épargne placée en actions.

Les dépenses de santé augmentent et l’efficacité de leur gestion devient un souci majeur.

La dépendance va prendre de l’ampleur alors que le soutien des familles devient plus difficile à organiser.

Au-delà des problématiques propres à chaque risque, des questions transversales se posent :

- Qui va s’occuper des jeunes enfants, des personnes âgées dépendantes, des handicapés et des malades ? Le développement des services à la personne et des services collectifs résoudra-t-il tous les problèmes ?

-Quelles réformes sont à privilégier afin de limiter l’alourdissement des charges publiques, dans un contexte de dettes publiques élevées ?

- Comment arbitrer entre les garanties collectives, les solidarités professionnelles et la protection familiale ou personnelle ? Comment assurer la liberté de choix individuelle tout en évitant des inégalités excessives ?